精准“经济缓释”优于简单“经济刺激”——详解本轮增量政策的特征、效果与政策空间

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新京报讯（记者代文佳）12月26日至27日，第十届中国国际音乐产业大会在北京召开。本次大会以“十年乐章，共奏新声”为主题，由国家音乐产业基地数字音乐示范园区主办、无限星空音乐集团承办。国家音乐产业基地负责人、无限星空音乐集团创始人兼CEO唐月明。主办方供图会上，国家音乐产业基地负责人、无限星空音乐集团创始人兼CEO唐月明对音乐产业近十年的发展趋势进行了全面而深入的剖析。他着重指出了当前音乐产业所面临的一系列关键问题，如行业数据透明度较低，短视频与直播领域版权收入存在严重失衡，演出市场竞争激烈呈现内卷态势等。中国音像著作权集体管理协会副理事长兼总干事周亚平。主办方供图中国音像著作权集体管理协会副理事长兼总干事周亚平表示，数字音乐市场高歌猛进背后版权方存在利益失衡的结构性问题，包括平台规则不合理、数据不公开、侵权泛滥等，提出拆分垄断平台、公开数据、积极维权等解决建议，呼吁构建公平健康的数字音乐市场生态。对于AI在音乐创作和传播中的应用，如何平衡技术创新与版权保护之间的关系？周亚平在接受新京报记者采访时表示，AI的高速发展给音乐产业也带来了很多新的问题，我们现在所面临的最关键的问题是，一定要既保证技术的进步，同时又能兼顾各方利益的平衡，这是一个社会和谐和快速发展必须要遵循的原则。“目前，AI 创作音乐仍依赖接收人给出的文字指令凯运体育app官方，尚未达到人的智能程度。人对音乐的感受是一种天然的感情上的接受，能够得到大家口口相传会愿意听的东西，它一定是充满感情的，大家能够从心情上得到一个愉悦，AI目前还做不到这些。我们的挑战是如何判断这个作品是AI、全部是AI还是部分是AI？这个问题要解决。”周亚平说。在版权保护层面，AI 带来的冲击同样不容小觑。周亚平指出，AI 学习机制本身是对内容有替代作用，如果要把 AI 的学习在著作权法上变成合理使用的话，也不符合现行的法律规定。因为现行的法律规定合理使用的前提是有三步检验法，首先它一定是特定的需求，不能损害和影响著作权人对作品的正常利用，也不能损害著作权人的合法利益。如果这三项全部成立，它既不损害也不影响合理使用就构成，但是实际上 AI 学习肯定是不构成的。周亚平建议，在立法进程中，应将 AI 学习明确为法定许可，允许其自由学习，但是要向著作权人支付相应报酬。另外 ，AI 的输出可不可以版权性也是目前争议最大的问题， AI 创作东西有版权吗？如果有版权的话版权归谁？这个答案肯定是否认的。因为版权一定是人的创作，按照我们现在著作权法的规定，著作权是基于人的作品，都是人的创作，科学技术、文学艺术的独创性的成果，这个我们称之为作品。AI可以提升我们的工作效率，也可以提升我们音乐产业的高质量发展。它是一个非常重要的工具，但是不能将其作为一个结果。编辑 杨海 校对 刘越

李捷告诉记者，12月18日试运营到现在，模式在不断完善。设定在8公里两个小时内往返，是根据虹桥枢纽地区的交通情况以及测试情况来定的。“其实一开始在8公里和10公里两个标准之间考虑，但最终还是定了8公里，也是考虑到平衡凯运体育app官方，如果放得太多，短途就失去意义。目前找到了一个平衡点，通过前期测试和试运营，这个数字比较符合当前虹桥枢纽的情况。”

李捷进一步表示，数据被反馈到大数据中心后，系统会认定几个标准是否都符合，短途要补偿一差（注：补一次进短途返场通道的机会）。如果条件都完全符合凯运体育app官方，栏杆却没抬起来，驾驶员可以向所在出租车企业进行申诉，企业可以通过各自的出行平台和大数据中心进行核实。确实符合条件的或因为GPS信号问题的，可以补偿一差，但必须在三天内使用掉，原则上每天只能补偿一次。