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原告北京市昌平区多元智能环境研究所(下称:多元智能研究所)起诉称,鄱阳湖周边区域建成长达数十公里、高近百米的输变电线路,秋冬季节,白鹤、东方白鹳等数十万只越冬候鸟迁徙至鄱阳湖越冬,高压线给越冬候鸟带来了不小的生存威胁。请求法院判令被告采取有效措施防止候鸟继续受到超高压输电线路的死亡威胁,并承担生态环境公益损失的赔偿责任;此外,还应在媒体上向以白鹤为代表的候鸟道歉。

该案被告国家电网有限公司(下称:国家电网)的诉讼代理人认为,该工程相关保护措施已经落实完善,对候鸟活动的偶发干扰,不可能也不足以造成当地候鸟生态破坏的损害后果。该公司合法建设案涉输变电工程,不属于环境侵权行为,该案不存在生态环境权的损害后果,该公司没有任何过错,请求法院综合考虑经济社会发展和环境保护的利益平衡。另一被告中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司(下称:中南电力设计院)的诉讼代理人认为,涉案工程已采取了防鸟撞措施,原告的诉讼目的在其起诉前就已经实现。此外,该院所作的环评与原告所称的生态环境损害之间不存在因果关系,不属于环境侵权行为。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)获悉,该案庭审持续一天,合议庭组织原被告进行了举证质证爱游戏官方网站入口|登录入口,并就合议庭归纳的争议焦点展开辩论。根据原被告双方的诉辩主张,合议庭归纳本案的争议焦点为:一、案涉输变电工程对白鹤等候鸟是否造成生存威胁及后果?二、两被告在项目实施过程中是否存在违法及其他过错?三、两被告是否应当承担环境公益侵权责任?包括采取措施、赔偿、承担费用及赔礼道歉等责任?

多元智能研究所调查认为,武汉-南昌段1000千伏特高压交流输变电工程线路整体呈自西北向东南走线,依次穿越湖北省、江西省,在进入南昌市这一段时,工程架设线路途经鄱阳湖(就在鄱阳湖边上),位于大公岭县级自然保护区核心区东侧。2024年3月,上述工程建设已接近尾声,鄱阳湖周边区域长达数十公里、高近百米的输变电线路已经建成,基本已经形成了一道立体高耸的高危“电墙”。鄱阳湖是东亚迁徙候鸟在南方的主要越冬栖息地和停歇地。年秋冬季节爱游戏官方网站入口|登录入口,数十万只越冬候鸟迁徙至鄱阳湖越冬爱游戏官方网站入口|登录入口,其中就包括世界上98%以上的白鹤和75%以上的东方白鹳。而鄱阳湖周边区域建成的输变电线路给越冬候鸟带来了不小的生存威胁。

据该机构工作人员介绍,根据有关鸟类专家跟踪研究发现,鄱阳湖区南昌市新建区成新农场一带,屡有白鹤撞击高压线死亡,环湖而建的20多公里长的超高压输电线路,恰好挡在迁徙候鸟的觅食地与夜宿地之间,如同一堵“电墙”。此前还发现一只2岁左右的白鹤撞线,被发现时白鹤的一只翅膀已经被电线切割,完全与身体分离。专家反映,今年在这一带被撞身亡的鹤类,远不止这一只,此前也多次发现有白鹤在此地被撞死亡的事。连续多只白鹤死亡的原因正是跟环湖边正在建设中的涉案工程密切相关。

多元智能研究所表示,鄱阳湖是中国第一大淡水湖,也是国际重要湿地、亚洲最大的越冬候鸟栖息地,被誉为“候鸟天堂”,如果不及时采取措施,将会对鸟群带来更多人为的灾难,甚至可能对气候产生更深远的影响。国家电网是上述工程的业主单位,中南电力设计院则受国家电网委托承担前述工程的环境影响评价工作,请求法院判令两被告采取有效措施防止候鸟继续受到超高压输电线路的死亡威胁,并承担生态环境公益损失的赔偿责任。

国家电网作出的答辩状显示,该公司请求法院驳回原告的全部诉讼请求。该公司认为,违反国家规定是环境公益侵权责任的构成要件。案涉输变电工程依法经过相关行政审批,并在开工前就环境影响委托专业机构依法出具了环境影响报告,并获得生态环境部审批,是合法建设行为,不具有违法性,不构成侵权行为,当然也不需要承担任何环境侵权责任。

中南电力设计院称,原告于2024年5月13日提起诉讼时爱游戏官方网站入口|登录入口,案涉工程尚未完工,仍处于建设当中。国家电网在工程建设阶段已安装航空警示灯和航空标志球,即涉案工程已采取防鸟撞措施。此外,中南电力设计院认为,原告提交的证据并不能证明该院所作的环境影响评价与迁徙候鸟撞线死亡之间有因果关系,也未提交该院已经造成生态环境损害的后果或者存在损害社会公共利益重大风险的相关证据,该院造成生态环境损害的事实不能成立。

中南电力设计院认为,原告仅凭一篇未经严格科研论证的网文,就随意附和并臆断该院作出的该项目环评书未充分考虑迁徙候鸟的情况,从而提起对被告的环境民事公益诉讼,纯属滥用环境民事公益诉讼权力,严重浪费国家司法资源,更有蹭热度及“碰瓷”的嫌疑,同时也对被告中南电力设计院及被告国家电网造成了不必要的经济和精力损失。

11月29日,天气晴好。澎湃新闻记者来到鄱阳湖畔一处垦殖场附近,这里分布着大量鱼塘、滩涂和田地。这个季节,已有大量白鹤、白枕鹤、灰鹤等候鸟迁徙至鄱阳湖越冬。记者看到,数十座连接着高压电线的高压线塔一字排开,近百米高的高压线塔上的航空警示灯不停闪烁。早上6时40分许,成群的候鸟扇着翅膀从栖息地向天空飞去,准备前往附近的觅食点觅食。记者注意到,有的候鸟飞临高压线塔或电线时突然折返,调整飞行高度后再次飞越。

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山西省公安厅党委始终将思想政治工作作为一项全局性、基础性工作和生命线工程推进,今年以来,全省公安机关深入实施政治工作行动计划,持续擦亮“晋善警美”山西公安思政工作品牌,以深化改革、强化系统指导、推进政工与业务深度融合为抓手,切实发挥公安政治工作的生命线作用,不断提升队伍向心力、凝聚力、战斗力,为山西公安工作现代化提供了坚强政治保证。

如何深入实施政治工作行动计划,把队伍教育管理抓紧抓实?4月30日,涵盖了政治铸魂、干部锻造、改革攻坚、爱警暖警等9项行动、27个方面、53条举措、150项任务的山西公安政治工作服务保障公安工作现代化行动计划经省公安厅党委审议通过,立足山西公安工作实际,逐条制定目标、分解任务、明确标准、跟踪问效。全省各市公安机关第一时间研究贯彻落实意见、实施方案、项目清单,成立专班、挂图作战,以务实举措推动项目落地。其间,全省各级公安机关坚持把“学思想”作为党委会议第一议题、集体学习第一主题、干部培训第一主课,突出首课主课必修课定位,全省公安机关共开展政治轮训891期。此外,省公安厅依托山西公安大讲堂,先后邀请中国人民公安大学、公安部等专家和领导开展专题辅导。扎实开展党纪学习教育,组建工作专班,细化学习安排,强化检查指导,以过硬作风保障工作落实。

山西公安积极构建具有山西特色的政治工作行动计划体系,以打造“党旗红·警察蓝”山西公安党建工作品牌、“晋善警美”山西公安思政工作品牌“两大品牌”为牵引,着力筑牢“听党话、跟党走”的政治忠诚;以实施“三晋公安英才”项目和“砺剑”行动为牵引,着力提升全警能力素质;以刻画山西公安“警星闪耀”新时代英雄群像为牵引,着力增强公安宣传工作实力;以“严”的导向和“暖”的举措为牵引,着力形成严管厚爱的浓厚氛围……伴随着相关工作举措取得显著成效,也为开创公安工作现代化新局面提供了有力支撑。

“快!快!上铐!上铐!”武霖双手死死抓住歹徒爱游戏官方网站入口|登录入口,使尽全身力气喊出了生前最后一句话,27岁的青春定格在开满鲜花的季节。今年4月,定襄县公安局民警武霖牺牲后,省公安厅第一时间协调部省市县四级联动,一体推进事迹挖掘和宣传报道,形成全媒体传播的强大声势,在全社会引发强烈反响,树立了山西公安民警勇于担当作为、敢于牺牲奉献的良好形象。

公安队伍是一支有着光荣传统和优良作风的队伍,也是一支英雄辈出、正气浩然的队伍。今年以来,省公安厅党委认真贯彻落实党的二十届三中全会关于优化英模人物宣传学习机制的要求,坚持正面引领贯穿始终,在打造“晋善警美”山西公安思政工作品牌工作中,通过深入开展党的创新理论宣讲、公安英模英烈精神宣讲、最美民警辅警宣讲、公安红色基地宣教等活动爱游戏官方网站入口|登录入口,积极构建新时代警察公共关系,不断强化提升正面宣传质效。尤其是以英模英烈宣传这个内聚精神、外树形象的工作为抓手,组织开展了山西公安英模英烈事迹进警营、进机关、进校园、进企业、进社区“百人百场”宣讲活动,掀起了学习英模、崇尚英雄、争当先进的浓厚氛围。

除此以外,山西公安围绕元旦、春节、国庆等重要时间节点,推出“聚焦一线”“媒体看公安”“致敬公安英雄”“节日我在岗”等栏目,精心策划、深度挖掘,全线发力、立体发声,密集展现山西公安民警辅警的先进事迹和温情故事爱游戏官方网站入口|登录入口,切实发好山西公安声音,讲好山西公安故事。“夏季行动”期间爱游戏官方网站入口|登录入口,省公安厅认真组织“警星闪耀”宣传活动,开展了警情接处能手、办案能手、追逃能手、宣防能手典型宣传推介,受到了公安部通报肯定。全方位、多维度、广覆盖的正面宣传,为广大公安民警辅警注入了强大的精神动力。

为进一步提升公安队伍整体素质和战斗力爱游戏官方网站入口|登录入口,山西公安以实施“三晋公安英才”项目和“砺剑”行动为牵引,采取学习培训、交流考察等方式,培育适应新时代公安工作需要的专家人才。突出“关键少数”,实施领导能力提升计划,省公安厅开设工作讲坛,厅属各单位负责人逐一上台授课,全厅上下深入调查研究,主动谋划工作蔚然成风。举办全省公安机关中青年干部能力提升培训班和全省公安机关领导干部提升履职能力培训班,不断提升各级领导干部现代化领导能力。盯住“绝大多数”,实施警务实战能力提升计划爱游戏官方网站入口|登录入口,制定《警务实战体技能达标考核工作指引》,出台《关于开展“红蓝对抗”实战训练工作的指导意见》,组织开展全省公安机关素质强警“砺剑2024”行动、武装越野实战练兵比武,常态化开展警务实战体技能训练、“红蓝对抗”实战训练,广大民警辅警体能素质不断增强,实战技能大幅提升,有力保障了各项工作任务的圆满完成。

铁的队伍,更需铁的纪律。山西公安以落实全面从严管党治警责任入手,推动“全面从严管党治警办公室”实体化运行,各级公安机关基层党组织设党委的单位配备纪委书记,设党支部的单位配备纪检委员,常态化开展纪检干部业务培训。采取“线上+线下”相结合的方式,坚持每月有主题,持续开展反腐倡廉警示教育展、编发案例警示、组织“树清廉家风、创廉洁家庭”倡议等“每月警示”活动,深化公安特色廉洁文化建设。

此外,山西省公安厅紧抓文化育警爱游戏官方网站入口|登录入口,强化忠诚教育,在全省开展红色公安“1+5+N”馆室体系建设,共征集珍贵公安文物史料3900余件,建成山西公安红色革命历史博物馆,带动全省32个公安馆室提升建设。结合“人民公安从这里走来”主题宣传活动,组织厅机关民警职工1200余人参加“走进红色档案、砥砺初心使命”活动,进一步用好红色资源,传承红色基因,铸牢政治忠诚。

今年国庆假期,隰县这个只有9万多人的小县城游客猛增335%。面对激增的游客,应对方案再细致,也可能考虑不周。“给我半个小时时间,我来解决这个问题……大家提出了意见,我们马上进行整改!”针对现场游客因等待时间过长而产生的情绪,隰县公安局局长黄生辉积极展开一线指挥调度,诚恳喊话安抚游客情绪,得到群众一片叫好。

毫不放松“保安全”,平安山西底色更鲜亮。坚持和发展新时代“枫桥经验”爱游戏官方网站入口|登录入口,持续加强矛盾纠纷排查化解,深化“百万警进千万家”活动,常态化推进扫黑除恶斗争,深入开展夏季治安打击整治等系列专项行动,人民群众安全感更加可感可及。截至10月21日相关数据统计,今年全省刑事和治安案件同比分别下降16.4%、4%;现发命案同比下降9.4%并保持100%侦破,破获积案55起,其中30年以上命案积案13起、20年以上37起;打掉“六霸”等犯罪团伙48个;群众反映强烈的电信网络诈骗案件同比下降27.9%,实现连续14个月同比下降。针对毒品替代滥用等新形势新特点,率先在全国以政府规章的形式对非列管可制毒化学品进行规范管理,部署开展“清源断流2024”行动爱游戏官方网站入口|登录入口,全省现有吸毒人员同比下降26.9%。扎实开展安全生产治本攻坚行动,紧盯民爆物品、道路交通等重点领域,推动公共安全治理模式向事前预防转型,全省伤亡类道路交通事故同比下降6.2%,连续7年未发生民爆物品爆炸事故。

凝心聚力“促发展”,护航转型举措更精准。积极服务黄河流域生态保护和高质量发展,建立省内沿黄4市19县区域协作生态警务新机制,共侦办黄河流域生态环境和自然资源领域犯罪案件1184起,抓获犯罪嫌疑人2056人,助力“一泓清水入黄河”。聚焦高水平社会主义市场经济体制构建,坚持依法平等保护原则爱游戏官方网站入口|登录入口,共侦办侵犯知识产权、扰乱市场秩序犯罪案件3658起。常态化开展“护企安商”专项行动,省市县三级公安机关班子成员联系服务企业6017家,帮助化解纠纷1782起、解决难题2338个。全力保障企业安心发展。针对近年来全省文旅市场持续火热,演唱会、音乐节等密集举行的实际,全面强化安全监管和服务保障,累计出动警力25万人次,实现2400余场次大型文体活动安全“零事故”。