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上海市经信委中小企业办主任徐明在新闻通气会上表示,党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》多次提及“中小企业”,明确提出“构建促进专精特新中小企业发展壮大机制”。专精特新企业是中小企业中的佼佼者,是落实国家创新驱动发展战略、制造强国战略和数字中国战略的重要构成部分,也是增强经济韧性、提升产业链和供应链现代化水平的关键主体。当前世博体育app官网,上海正聚焦推进新型工业化、构建现代化产业体系,加快培育专精特新中小企业。截至目前,上海市已有专精特新企业11466家,其中国家级专精特新“小巨人”企业857家。
上海市经信委介绍,本次大会主题是“专精特新 育新提质”世博体育app官网,总体呈现“1+1+2+3+3”架构,即:1场开幕式(12月1日下午)、1场主论坛、2场平行论坛(分别是:促进专精特新中小企业发展壮大论坛、专精特新中小企业技术创新服务论坛)、3场主题现场对接活动(分别是:科技成果赋智校企协同创新对接活动、“一月一链”投融资路演活动、大中小企业融通对接活动)世博体育app官网,另外设有3条特色产业考察路线(浦东大中小融通、杨浦中小企业数字化赋能、松江中小企业集群)。
一是汇集“育新提质”创新成果,展现专精特新中小企业澎湃动能。大会专门设置全国专精特新中小企业成就展,展览面积1000平方米,聚焦未来材料、人工智能、商业航天、生物制造四大产业领域,邀请了来自全国80余家创新水平高、核心竞争力突出的产业链配套专精特新“小巨人”企业(其中上海企业34家)集中展示最新成果,企业数量和展示产品均为历届大会最多。
二是打造“协同发展”高能级服务平台,展现专精特新中小企业培育成效。700多位全国专精特新“小巨人”企业负责人将出席大会,一批龙头企业、链主企业将分享发展经验。大会将发布一系列专精特新中小企业培育工作成果,推出一批面向中小企业的优质服务产品。大会还设置高校成果转换洽谈区、项目路演展示区、大中小企业对接区,推动全国各领域优质企业对接交流。
三是擦亮“专精特新”金字招牌,进一步优化中小企业发展环境。大会将发布进一步支持专精特新中小企业发展壮大的政策措施,部署新一轮专精特新中小企业培育工作。大会将邀请院士、知名学者、60多位全国985和211高校代表,以及40多家金融机构专家及大咖嘉宾出席,为专精特新中小企业赋智赋能,参会规模为历届最高。
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在这起事件背后,是近年来农民所种庄稼遭受野猪侵害的现实情况,也有岚皋县林地分布广且林地耕地交接,无法保证人和动物不见面的难点因素。早前岚皋县曾委托过专业的狩猎团队对野猪进行围剿,但是在野猪被从《有重要生态、科学、社会价值的陆生野生动物名录(以下简称“三有名录”)》调出后,狩猎不需再办理《狩猎证》,因此民间爱好者掀起捕猎野猪的风潮。
11月26日,岚皋县林业局野生动物保护站负责人毛某接受红星新闻采访时表示,虽然狩猎野猪不再需要办证,但在岚皋县还是需要向林业部门进行备案。在之前政府组织的狩猎野猪活动中,会在狩猎区域提前发布通告,但是这次狩猎的四人没有给林业部门报备,没有得到官方的授权。由于事发时,黄兴村村民并不知道有狩猎队在村里捕猎野猪,在缺少提前通知的情况下,悲剧发生。
2021年,岚皋县、石泉县分别被确定为省级和市级野猪危害防控试点县,分别组建了专业狩猎队伍,利用人犬协同开展猎捕作业。毛某说,岚皋县在这次试点工作中委托当地的四季狩猎场,组织熟悉山情、地形、民情的狩猎队员抓捕野猪。“我们对身体、政审等方面合格的人进行专业的培训,起码要知道狩猎的物种是个啥东西,还给每人都买了保险。19个人一共分成四队开展狩猎,从2021年到2023年一共抓到了大约480多头野猪。”
但是在野猪从“三有名录”中除去后,狩猎野猪的门槛开始降低,过去需要在林业部门办理狩猎证的限制也被取消,这就吸引了一大批爱好者参与到此项行动中。红星新闻从岚皋县林业局获悉,在此次参与自发狩猎的四人中,之前都没有办过狩猎证,只有一人其家属之前办理过,但是如今已经过期。这就意味着四人之前没有狩猎经验,也没有经过官方的培训。
狩猎野猪并不是一个简单的事情。“这事里面有比较高的风险,过去政府组织的时候很重视,给队员买的保险还都是可以赔付200多万元的意外险。如果在哪个地方开展狩猎,提前要发公告,那个地方的人不要进入狩猎区域,散养的动物也不要进去,把这些都提前告知。但是这次出事的四人没有给我们报备,也没有我们的授权。今年截止到现在,我们没有给任何组织或者个人授权,在山上开展狩猎野猪的活动。”毛某向红星新闻记者说到。
毛某2018年进入林业系统,他的记忆中第二年就有当地居民向他反映野猪毁坏庄稼,群众反映最强烈的时间也正是2019年至2021年之间。在野猪闹得最凶的时候,岚皋县甚至专门从财政资金中挤出20万元,按照人口比例和耕地面积分配到各个乡镇,如果有野猪侵害庄稼的事情发生,在确定完受损情况后可以直接申请专项资金赔偿。
在收到群众反馈野猪肆虐后,岚皋县林业局就逐级向上级单位和县政府进行汇报,积极争取各项政策衔接,防止野猪侵害庄稼。之后便开始通过专业的狩猎队捕杀对野猪开展种群调控,野猪的数量渐渐地在岚皋县减少,基本能满足在山里面的种群生活,降低了前往农田的趋势。野猪的一天活动范围在20平方公里左右,一般秋冬季野猪很少下山,频繁出现都在六七月份。毛某说:“我们问了各个林业站,像今年这种冬季野猪下山的情况不太常见。”
根据岚皋县2021年对野猪进行的数量调查数据显示,当年境内数量约在2500±500只左右,近几年猎捕了480头左右。同时,2022年遇到干旱的极端天气,导致野猪种群自身在繁殖率有进一步下降。“在2021年的时候世博体育app官网,境内野猪每平方公里数量大约在1.4只左右,目前经过种群调控以后,我们这的野猪数量符合国家关于野猪危害防控相关文件中的要求,基本上可以达到每平方公里1只世博体育app官网,已经非常接近这个数字了。”毛某说。