一件不被消费定义的商品丨记者手记 | 南方人物周刊

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会议原则同意《关于进一步促进新型农村集体经济高质量发展的若干措施》并指出，近年来bg电子什么好玩，上海农村集体资产持续增长，要加快改革创新，推动农村集体经济发展壮大。要打好“特色牌”，充分利用区域资源禀赋优势、主导产业特色，加强规划引领，探索多样化发展途径。打好“环境牌”，加强资金、技术、项目等要素支撑，推进农村专业人才队伍建设，打造青年友好型乡村，破解农村“空心化”问题。打好“治理牌”，深化农村集体产权制度、农村土地制度等改革，释放新型农村集体经济发展潜能。同时，要切实保障农民群众利益，进一步健全管理制度，确保农村集体经济持续健康发展。

会议原则同意《上海市推动数字贸易和服务贸易高质量发展的实施方案》并指出，上海数字贸易和服务贸易发展走在全国前列。要突出高水平开放优势，对接国际高标准经贸规则，发挥重大开放平台作用，在数据跨境流动、数字身份认证、区块链电子提单等方面形成更多制度创新成果。要突出高能级企业培育，推动云计算、大数据、数字动漫等领域技术和产品服务出口，加快提升本土专业服务机构国际化能力，大力培育新的服务贸易增长点。要突出高标准要素保障，强化人才智力支撑，促进和规范数据跨境流动，并适度超前布局信息基础设施。

会议原则同意《上海市关于推动人工智能“模塑申城”工程的实施方案》并指出，上海人工智能大模型发展迅速，要夯实支撑底座，一手抓智能算力，一手抓语料，强化相关公共服务平台建设，更好满足垂类应用需求。要做实人工智能大模型应用场景，瞄准关键行业切口，建设标杆场景，放大示范效应。要构建优良生态，把“管行业也管智能化”的理念落到实处，形成协同推进“人工智能+”的产业创新氛围。

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《条例》规定，市级行政执法部门负责制度设计、统筹协调、监督指导，承担重大违法案件查处和跨区域执法的组织协调，以及法律法规规定由市级承担的行政执法事项。区县（自治县）行政执法部门负责日常行政检查和一般违法案件查处。法律、法规规定市和区县（自治县）均可以行使的行政执法事项，除确需由市级行政执法部门行使的以外，一般由区县（自治县）行政执法部门行使。乡镇政府、街道办事处负责在法律、法规规定和依法承接的行政执法事项范围内，开展行政检查和违法案件查处。

《条例》要求建立行政执法事项清单化管理制度bg电子什么好玩，由市司法局制定行政执法事项清单编制规范和管理运行办法，确保行政执法事项清单化管理的精准、务实、高效。规定市司法行政部门应当审核各行业领域的行政执法事项清单，汇总形成本市行政执法事项总清单，并分类形成综合行政执法事项清单和部门行政执法事项清单。市司法行政部门应当会同市级行政执法部门、区县（自治县）政府定期评估行政执法事项运行效能，根据评估结论以及工作实际，需要调整划转或者下放行政执法事项的bg电子什么好玩，按照《条例》相关规定执行。

《条例》规定，行政执法机关之间存在行政执法争议的，应当协商解决；不能协商解决的，由司法行政部门协调处理，协调不成的，报同级政府决定。行政执法机关不依法履行行政执法相关法定职责或者协作义务的，其他有关行政执法机关可以向其提出书面建议，或者提请有权机关依法予以纠正。行政执法部门违反《条例》规定的，由本级政府予以通报批评；乡镇政府、街道办事处违反本条例规定，由区县（自治县）政府予以通报批评；造成严重后果的，由有权机关依法追究责任。

《条例》明确由市司法局负责建设、管理全市统一的“执法+监督”数字应用bg电子什么好玩，要求全面运用到执法数据归集和共享、统计分析、指挥调度、执法监督等工作开展，促进线上线下融合。同时，为强化与各行业领域业务数字应用的对接，明确各级执法部门不再新建行政执法类的基础数据库，并将现有已建成的数据库逐步整合至“执法+监督”数字应用。

此外，《条例》要求聚焦优化营商环境，创新行政执法协同方式，健全投诉举报处理首问负责制，增强企业群众的获得感。推广执法监管“一件事”，综合集成多部门监管事项，统筹推行行政检查年度计划管理制度，对实施“综合查一次”等联合执法活动提出明确要求，防止监管缺位、减少重复检查。畅通投诉举报渠道，健全投诉举报处理机制，对收到的投诉举报事项，明确按照首问负责制予以登记，依法及时处理或者移送。