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2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。

景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。

司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程2024年澳门老鼠报,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。

司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。

景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。

经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。

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新京报讯(记者张静姝)日前,北京市公安局通州分局破获一起冒充某公司领导诈骗财务人员的电信诈骗案,为某公司挽回损失98.5万元。12月3日中午,通州公安分局刑侦支队反诈中心的民警将被骗款以现金形式全额进行了发还,此时距离案件的发生还不到24小时。肖女士是一家公司的财务管理人员。11月28中午,肖女士被公司的“领导”拉进了一个企业微信工作群。由于群内的“领导”挂着企业微信的标志,并和老板用着一样的头像和用户名,肖女士并未多想。 12月2日13时许,“领导”在微信群内要求肖女士上报可用资金报表,并要求肖女士安排一笔转账。按照“领导”的要求,肖女士先后分两笔通过公司账户将98.5万元转到指定账户。 骗子拉肖女士进入“工作群”后冒充领导进行对话。图源:通州警方可转完账没两分钟,公司领导的电话便打了过来,讯问这两笔钱的情况。这时,肖女士这才意识到自己被骗,缓过神之后立即拨打110报警。 接到报警后2024年澳门老鼠报,通州公安分局刑侦支队反诈中心和张家湾派出所立即对被骗资金流向开展追查,并同步进行账户止付冻结工作。民警追踪后发现,98.5万元转入一嫌疑账户后,又迅速转入一家天津贸易公司的账户,并备注了“购车款”字样。民警迅速将该贸易公司账户进行冻结,就在这笔钱被冻结后,通州公安分局反诈中心的民警接到了这家贸易公司负责人齐先生的电话。 “有客户找我买车,这98.5万是定金2024年澳门老鼠报,怎么尾款还没收到,账户就先被冻结了呢……”面对被冻结的账户,齐先生也是一头雾水。经过和齐先生的沟通,民警了解到了诈骗分子实施诈骗的完整过程。 原来,诈骗分子在得手后准备用骗到的资金买车,再以线下将车变现的方式进行洗钱。“得亏你们动作快啊,不然我要把车交付了,我也成受害者了”。当民警将案件的来龙去脉向齐先生解释清楚后,齐先生也是恍然大悟。 12月3日中午,齐先生带着98.5万元现金来到了通州公安分局刑侦支队,配合民警将涉案资金进行了发还。 12月3日中午,通州公安分局刑侦支队反诈中心的民警将被骗款以现金形式全额进行了发还。图源:通州警方据通州公安分局刑侦支队反诈中心民警介绍,近年来,随着互联网科技的发展,诈骗方式也不断翻新,被骗金额逐渐呈现大额趋势。针对此情况,通州公安分局专门成立了电信诈骗资金挽损专班,今年已累计返还各类资金达5130万元。 最后,针对该起冒充领导实施诈骗的电信诈骗案件,民警提示广大财务人员,工作中一定要严格落实财务制度、汇报流程,多方核实后再进行转账汇款2024年澳门老鼠报,防止被骗。 编辑 甘浩校对 刘越